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深圳无悔减排政策报365bet体育:告建议试行碳税减少碳排放

作者:唐宇 来源:admin 关注: 时间:2019-06-02 12:56

  昨日,综合开发研究院发布了名为《中国的无悔减排政策:给力低碳城市发展》的研究报告。报告建议,可以在有条件的城市试行“碳税”,提高汽车的使用成本,来调节目前城市中汽车数量过多的问题。
  “无悔减排”概念受重视
  据介绍,“无悔减排”,就是不影响经济发展的减排,也称为“无成本”减排,这是发展中国家应对气候变化的重要理念。此次发表的《中国的无悔减排政策》报告着重分析了我国无悔减排的潜力和途径,借鉴国际经验,并结合我国实际情况,研究在我国低碳城市发展中,如何通过无悔减排的行动以及一系列政策设计,发挥政府的主导作用,构建低碳政府,实现城市低碳发展、绿色增长的目标。据了解,本报告由深圳市综研软科学基金会资助完成。  报告提出,我国在节能减排和促进低碳城市发展的政策设计中,可以建立激励地方政府实施无悔减排的政策,包括建立地方政府的碳排放报告制度,将碳排放强度下降纳入地方政府官员的考核指标,以及加快建立基于市场机制的激励制度。
  建议征收“碳税”调节汽车市场
  “碳税”的开征是本次报告重点提出的几个重要建议之一。报告提出,可以在有条件的城市加快试点“汽车排放税”,加快试行“碳税”;“汽车排放税”可作为地方税,皇冠体育直播,与“房产税”一起试点,来调节“车”和“房”两大民生问题。“汽车排放税”将不用于财政的一般性公共支出,而是用于公共交通的补贴。
  另外,区域性碳交易市场的建立,也是报告中提到的一项新议题。报告表示,这一尝试可以由易入难,先从某些地区的特定行业做起,比如在西部省区,可考虑煤炭、钢铁、水泥等行业的减排配额。在东部沿海城市,也可考虑从建筑节能领域试点推行。通过设置行业碳排放量的上限,分配一定数量的排放许可权。作为一种减排机制,皇冠体育网址,碳配额交易方式与单纯的行政手段相比,更具可操作性。政府仅需通过发布行业碳排放总量,以经济手段让市场的力量来进行调节,逐步淘汰高污染、高耗能企业,避免对单个企业的硬性管制和行政管理,即可实现降低碳排放量的目标。
  低碳能力调查深圳居八市之首
  “低碳政府”是“无悔减排”报告的关键词之一。如何将这一名词从口号落到实处,报告针对国内低碳政府的建设,设计了一套低碳政府评价指标体系,分为低碳引导力、低碳管理力、低碳自制力和低碳保障力四个层面,并对“五省八市”的低碳能力进行评价。评价结果显示,省级行政区低碳政府综合指数得分排名广东省为最高,其后依次为天津市、重庆市、湖北省、辽宁省、云南省、陕西省。市级行政区低碳政府综合指数得分排名深圳为最高,其后依次是杭州市、厦门市、保定市、贵阳市、南昌市。

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